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２０１０年被定为俄罗斯“国家教师年”。年初在圣彼得堡，总统梅德韦杰夫宣布正式启动“我们的新学校”国家教育工程。俄教育和科学部长富尔先科说，这项工程的目标可归结为：改善学校基础设施，增强学生体质，发挥教师潜力，培养有才华的学生。

　　严峻的现实

　　俄罗斯将教育放在如此重要地位，努力打造新型学校的一个重要原因是，当今的俄罗斯普通教育（即义务教育）确实存在很多问题。俄“频道”正在热播电视连续剧《学校》。片中９年级Ａ班由一个典型“好班”沦落成“差班”。学生打架、抽烟、喝酒、早恋……连续剧引发社会很大争议，但总体上反映了学校的现实。

　　俄罗斯学生喝酒现象十分普遍。俄卫生和社会发展部长戈利科娃说，每天或隔天饮酒的男学生有３３％，女学生有２０％。俄罗斯学生的健康状况也颇令人担忧。戈利科娃说，相当多的学生患有慢性病。

　　目前俄罗斯普通学校学生普遍课业负担不重。俄普通教育为１１年义务制，１年级到１１年级没有考试制度，学生基本没有课外作业，放学后大多数人通常都在街头玩耍。

　　俄教育界专家希望，“我们的新学校”国家教育工程能促使目前的学校状况有所改变。

　　国家关注重点

　　建立适应时代要求的新型学校是近年来俄政府一直强调的教育发展重点。在２００８年发表的国情咨文中，梅德韦杰夫总统就提出“我们的新学校”国家教育工程的计划，要求有关专家起草相关文件。他在２００９年的国情咨文中谈到这项工程的基本原则时再次强调，“当代学校的主要任务是挖掘每个学生的才能，培养出一个准备在高科技和竞争环境中生活的人”。“我们的新学校”工程将重点放在学校软硬件建设上，国家将努力提高教师社会地位，增加教师收入，增强教师素质被提到重要位置。

　　为配合“国家教师年”，俄罗斯政府将从财政预算中拨款１５０亿卢布（１美元约合３０卢布）用于“教师年”活动。今年，俄将在范围内举办教师和校长评选等各种活动。政府还将为教师提供免费休假，提高教师工资，改善教师住房。俄文艺工作者还将专门为教师年创作歌颂教师的歌曲，拍摄关于教师的影片。

　　根据有关计划，增强师资素质分两个方面，一是鼓励学生报考师范学校，二是加强现有教师的培训，让教师成为符合现代化要求的新型教育人才。国家将对教师专业技能水平进行强制认证。此外，国家将通过立法，确保私立学校的教育水平。

　　俄罗斯希望，未来的学校成为创造和信息的中心，知识与体育的天地。从２０１１年起，各地都将开始招标完成教学楼的建设和改造项目。设计现代化智能教学楼，学生在学校能够直接用宽带上网。

　　制定教育质量评定标准

　　俄罗斯政府机构正在制定新的教育质量评定标准。升大学前的国家统一考试将进行调整。学校每年是否进行考试仍在讨论当中，９年级升１０年级的考试（相当于我国初中升高中考试）到今年年中将被确定下来。学校将对学生的学习成绩、专长和能力进行检测和综合评估。高年级学生的课程设置将得到特别重视，其教学计划将直接同大学专业选择相挂钩。

政府对学生的体育课提出强制要求，每周不得少于３小时体育课，以增强学生体质。此外为残疾儿童建立无障碍的学习环境也是一项亟待改进的工作。

　　俄罗斯普通教育为１１年义务制。现有５．３５万所学校，其中农村学校３．４３万所，城市学校１．９２万所。教师１３６万名，在校学生１３３６万名。

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俄罗斯“我们的新学校”工程着力打造新型义务教育

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